Jak demografia może przekształcić europejskie B+R i gospodarkę
Jak demografia może przekształcić europejskie B+R i gospodarkę
Po pierwsze, gdy wkład pracy we wzrost PKB stanie się ujemny (prognozowany od końca lat 20. XXI wieku), głównym silnikiem dobrobytu stanie się produktywność. Jednocześnie koszty związane ze starzeniem się społeczeństw (emerytury i ochrona zdrowia) mają rosnąć w kierunku 25,6% PKB. To będzie coraz mocniej ograniczać budżety publiczne, w tym środki na badania i innowacje.
Po drugie, tradycyjny model „młodzi zastępują odchodzących na emeryturę” przestaje działać. Grupa 21–26 lat, kluczowa dla uczelni i kształcenia doktorantów, ma osiągnąć szczyt liczebności w 2035 r., a następnie zmniejszyć się o ok. 2,5 mln do 2050 r. Przy coraz dłuższych, nawet 50-letnich karierach, Europa potrzebuje przesunięcia w stronę cyklicznego kapitału ludzkiego: uczenia się przez całe życie, przekwalifikowywania oraz finansowania okresów intensywnego podnoszenia kompetencji (w formule zbliżonej do urlopów szkoleniowych lub sabbaticali).
Po trzecie, presja fiskalna zwiększa ryzyko, że badania podstawowe – „ziarno” przyszłych przełomów – będą wypierane przez krótkoterminowe zwroty z badań stosowanych. Jeśli państwo ograniczy zaangażowanie, większą rolę może przejąć kapitał prywatny, co może osłabić badania prowadzone w interesie publicznym. Równolegle automatyzacja, która ma kompensować braki kadrowe, musi uzyskać społeczną akceptację; w przeciwnym razie może spotkać się z oporem i narastającym „zmęczeniem cyfrowym”.
Po czwarte, szybkie wdrażanie technologii opartych na AI i automatyzacji może wspierać transformację gospodarczą, ale tylko wtedy, gdy będzie osadzone w zaufaniu społecznym oraz w jasnych zasadach odpowiedzialnego wykorzystania. Bez tego ryzyko polaryzacji i konfliktów wokół tempa zmian będzie rosło.
Co robić: cztery strategiczne mandaty
- Ochrona: zabezpieczyć (ring-fence) finansowanie badań podstawowych.
- Adaptacja: zbudować systemową infrastrukturę uczenia się przez całe życie.
- Spójność: utworzyć Europejską Sieć Regionalnych Kampusów Innowacji, aby zakotwiczać talenty i wykorzystywać lokalne mocne strony (np. rozwój „Silver Economy”).
- Zaufanie: włączać obywateli w procesy badań i innowacji, tak aby szybka automatyzacja była zgodna z wartościami społecznymi.
Podziękowania dla wszystkich ekspertów i partnerów projektu: AIT Austrian Institute of Technology, ISINNOVA – Research Innovation Sustainability, Visionary Analytics UAB, IDEA Consult, Fraunhofer-Gesellschaft, Insight Foresight Institute (IFI), Turun yliopisto – University of Turku, Technopolis Consulting Group Belgium SPRL, RAND Europe, Zentrum für soziale Innovation (ZSI), Technologické centrum Praha, Institutul de Prospectiva, ARCTIK – Communication for Sustainability.